II SA/Gl 943/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 8 maja 2024 r., nr SKO.4113.2.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odpadów postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 17 czerwca 2024 r. (data nadania na poczcie) A. W. wniósł, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na postanowienie tego organu z dnia 8 maja 2024 r., nr SKO.4113.2.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odpadów Jak wynika z akt administracyjnych sprawy powyższe postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2024 r. wraz z pouczeniem o trybie i terminie do złożenia skargi. W świetle powyższych okoliczności należy wskazać, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - dalej zwanej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Biorąc zatem pod uwagę, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone w dniu 15 maja 2024 r. termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął z dniem 14 czerwca 2024 r. Skarga nadana za pośrednictwem poczty w dniu 17 czerwca 2024 r. została zatem wniesiona po upływie ustawowego terminu. Mając na uwadze powyższe Sąd obowiązany był odrzucić skargę jako spóźnioną, zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Na marginesie wskazać należy, że przedmiotowa skarga obarczona jest także brakiem formalnym, który mimo wezwania nie został przez skarżącego uzupełniony. W dniu 1 sierpnia 2024 r. doręczono skarżącemu wezwanie do nadesłania 5 odpisów skargi, wyznaczając termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Termin ten upłynął jednak bezskutecznie. Tymczasem skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).