II SA/Gl 875/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 8 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Skarżąca składając skargę na decyzję organu II instancji wniosła jednocześnie o wstrzymanie przez sąd jej wykonania. Nie przytoczyła jednak żadnej argumentacji uzasadniającej ten wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 p.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem decyzji Prezydenta Miasta C. oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. jest określenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie, rozbudowie i zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego zlokalizowanego przy ul. [...] w C. W ocenie Sądu skarżąca nie uzasadniła w żaden sposób, iż brak wstrzymania wykonania decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W świetle przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.) decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza własności i uprawnień osób trzecich (art. 63 ust. 2). Nie można zatem uznać, iż brak wstrzymania wykonania tej decyzji mógłby sprowadzić niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować powstanie trudnych do odwrócenia skutków. Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.s.a. orzeczono jak w sentencji.