II SA/Gl 872/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału z dnia 21 sierpnia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanawia: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 21 sierpnia 2008 r. J. B. została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej przez nią skargi w kwocie [...]zł. W powyższym terminie skarżąca wniosła do Sądu pismo z dnia [...] r., w którym zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz zażalenie na powołane na wstępie zarządzenie przewodniczącego wydziału. Na skutek niedochowania wymogu formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy prawomocnym zarządzeniem z dnia 10 listopada 2008 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek ten bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższe Sąd nadał bieg wniesionemu przez skarżącą zażaleniu wzywając do usunięcia jego braku formalnego poprzez nadesłanie dodatkowego jednego odpisu zażalenia, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Brak ten wnosząca zażalenie miała uzupełnić w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skarżącej skutecznie doręczone w dniu [...] r., co potwierdza znajdujący się w aktach sprawy pocztowy dowód doręczenia. W wyznaczonym terminie brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, każde pismo strony musi spełniać określone tą regulacją wymogi formalne, wśród których art. 47 § 1 i 2 wskazuje na obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów celem doręczenia ich stronom. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Obowiązek ten dotyczy również wnoszonych przez strony zażaleń na zarządzenia przewodniczącego. Jak wynika bowiem z treści art. 194 § 3 w związku z art. 198 ustawy, zażalenie na zarządzenie przewodniczącego powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Ustawodawca w przypadku wniesienia przez stronę zażalenia na zarządzenie przewodniczącego nie wprowadził zatem wyjątku od powyższej regulacji i nakazał zażalenie takie wnieść w wymaganych odpisach. Nie przewidziano także wyłączeń w tym zakresie w odniesieniu do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższą regulację Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego jej zażalenia. Ponieważ skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie nadesłała wymaganego odpisu zażalenia należało zażalenie to odrzucić, zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy.