II SA/Gl 677/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 lutego 2026 r., nr SKO.PS/41.5/68/2026/1467 w przedmiocie opłaty zastępczej za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 16 kwietnia 2026 r. J.P. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 22 maja 2026 r. wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego przedmiotowej skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi została przesłana na podany w skardze adres do korespondencji i wobec nieobecności skarżącej w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 5 i 15 czerwca 2026 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie było skuteczne i zostało dokonane z upływem 19 czerwca 2026 r. (art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.- dalej zwanej p.p.s.a.) Mimo upływu terminu 7 dni brak formalny skargi nie został uzupełniony. Tymczasem, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu skargi.