II SA/Gl 63/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 63/18 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., nr [...], znak: [...] p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia.

Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 63/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., nr [...], znak: [...]. Pismem z dnia 12 lipca 2018 r. skarżący reprezentowany przez pełnomocnika w osobie adwokata, wniósł w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie. Na podstawie zarządzenia z dnia 4 września 2018 r. wezwno pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego ww. zażalenia przez nadesłanie 4 odpisów tego zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia organowi oraz uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie pełnomocnikowi skarżącego doręczono odpis zarządzenia z dnia 4 września 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 września 2018 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 17 września 2018 r. (poniedziałek – dzień roboczy), skarżący uiścił wpis sądowy, nie uzupełnił natomiast braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, pełnomocnik skarżącego mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłał w terminie odpisów zażalenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.