II SA/Gl 590/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA: Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "A" w B. na decyzję [...] Weterynarza Weterynarii w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przyrody p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 3 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z 26 września 2013 r. oddalającego skargę Fundacji "A" w B. na decyzję [...] Weterynarza Weterynarii w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przyrody. Powyższe postanowienie zostało przez stronę zaskarżone zażaleniem z dnia 1 kwietnia 2014 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 11 kwietnia 2014 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez nadesłanie jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia organowi. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie stronę skarżącą, że nieusunięcie braku formalnego zażalenia we wskazanym terminie spowoduje jego odrzucenie. Jednocześnie stronie skarżącej doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 6 maja 2014 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 13 maja 2014 r. (wtorek – dzień roboczy) strona skarżąca nie nadesłała odpisu zażalenia ani, nie uiściła również należnej opłaty sądowej. Dopiero 14 maja 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej) strona nadesłała odpis zażalenia oraz wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku zażalenia, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. zażalenie, od którego mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie przepis art. 191 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi, że do zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem, zgodnie z art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełniła w terminie braku formalnego zażalenia i nie uiściła wymaganego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.