II SA/Gl 537/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 17 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na ww. postanowienie. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2018 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie jej odpisu. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie nie zostało podjęte z placówki pocztowej, mimo dwukrotnego awizowania w dniach 9 i 17 lipca 2018 r., o czym adresat był informowany poprzez umieszczenie zawiadomienia w skrzynce oddawczej. Wobec powyższego przesyłka zawierająca wezwania została uznana za skutecznie doręczoną stronie skarżącej w dniu 23 lipca 2018 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 30 lipca 2018 r. strona skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej ani nie uzupełniła braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie strona, mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem jej o konsekwencjach prawnych niedopełnienia obowiązku uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku formalnego, nie uczyniła tego w wymaganym terminie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.