II SA/Gl 523/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 marca 2025 r. nr SKO.VIII/422/18/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie braku projektu tymczasowej organizacji ruchu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 20 marca 2025 r. W. L. (dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 marca 2025 r. nr SKO.VIII/422/18/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie braku projektu tymczasowej organizacji ruchu. Na mocy zarządzenia z dnia 17 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, z wyjaśnieniem, że brak można uzupełnić przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi lub podpisanie egzemplarza skargi pozostającego w aktach sprawy, oraz pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto, zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (karty nr 18-19 akt sądowych). Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie nadania w aktach sprawy) Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 2 p.p.s.a.). Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Z powołanych regulacji wynika, że opłacenie skargi stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarga zawierała braki formalne w postaci braku podpisu. W niniejszej sprawie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Mimo zawartych w wezwaniu pouczeń co do terminu wykonania obowiązków oraz skutków ich niewykonania, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zaś wpis nie został uiszczony. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu od skargi upłynął w dniu 6 maja 2025 r. (wtorek). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.