II SA/Gl 481/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.M., E.K., C.K., J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę G.M. 2. zwrócić skarżącemu G.M. wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r., nr [...], ustalającą warunki i zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy. Przedmiotową decyzję G.M. (dalej: "skarżący") odebrał w dniu 15 lutego 2021 r. Natomiast pismem z dnia 17 marca 2021 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 18 marca 2021 r. (k. 3-18 akt sądowych), pełnomocnik skarżącego oraz skarżących E.K., C.K. oraz J.S. złożył skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2019 poz. 1145, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonej decyzji, a zatem dzień jego doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, trzydziestodniowy termin, liczony od dnia 15 lutego 2021 r., upłynął w dniu 17 marca 2021 r. (środa). Natomiast pełnomocnik skarżącego wniósł skargę w dniu 18 marca 2021 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z jednodniowym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w punkcie pierwszym sentencji. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skarżący uiścił wpis sądowy, jednakże skoro skarga podlega odrzuceniu, to wpis sądowy należy zwrócić na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.