II SA/Gl 422/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w Z na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 10 stycznia 2022 r. nr SKO.OS/41.9/822/2021/18041/AK w przedmiocie usunięcia odpadów w kwestii skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 422/22 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 422/22 wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu 25 lipca 2022 r. Tym samym termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 24 sierpnia 2022 r. W dniu 30 sierpnia 2022 r. (data nadania przesyłki pocztowej) do tut. Sądu wpłynęło pismo z Wydziału Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazujące według właściwości, sporządzoną przez pełnomocnika skarżącej spółki skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej spółce w dniu 25 lipca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. nr 50). Tym samym 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 24 sierpnia 2022 r. Wprawdzie skarga kasacyjna została nadana w placówce operatora pocztowego w dniu 22 sierpnia 2022 r., jednakże - wbrew treści przywołanego wyżej art. 177 § 1 p.p.s.a. - jako adresata wskazano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zamiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który zaskarżony wyrok wydał. W piśmiennictwie i orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że skargę kasacyjną kieruje się do Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz wnosi się ją za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Skarga kasacyjna powinna zostać wniesiona do właściwego sądu, czyli do tego wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego orzeczenie zostało zaskarżone. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej do niewłaściwego sądu (NSA lub WSA, którego orzeczenia nie dotyczy skarga kasacyjna), właściwą datą nadania skargi kasacyjnej jest dzień, w którym sąd niewłaściwy przekazał (nadał w urzędzie pocztowym) przesyłkę do właściwego sądu (por. H. Knysiak-Sudyka [w:] Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Komentarz. Orzecznictwo, wyd. V, Warszawa 2021, art. 177, postanowienie NSA z 20 grudnia 2006 r., II FSK 1718/06). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 30 sierpnia 2022 r. Mając powyższe na uwadze należy zatem stwierdzić, że skarga kasacyjna od wyroku tut. Sądu z dnia 1 czerwca 2022 r. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Mając powyższe na uwadze Sąd, w oparciu o art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.