II SA/Gl 281/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, , , po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 500 (pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: organ) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą E. B. (dalej: skarżąca) wydania warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu jednorodzinnego wraz z garażem na działce nr [1] w B. przy ul. [...]. Wyżej wymieniona decyzja wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi została doręczona skarżącej w dniu 4 lutego 2019 r., a zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 6 marca 2019 r. Pismem z dnia 27 lutego 2019 r. nadanym w placówce pocztowej w tej samej dacie skarżąca zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z wnioskiem o przedłużenie terminu do wniesienia skargi na wskazaną wyżej decyzję Kolegium. Pismo to zostało potraktowane przez Sąd jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Po rozpoznaniu tego wniosku prawomocnym postanowieniem z dnia 27 maja 2019 r. sygn. akt II SO/Gl 5/19 tut. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z kolei skargę do tut. Sądu na powyższą decyzję skarżąca nadała za pośrednictwem poczty w dniu 28 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie jak już wcześniej wskazano, zaskarżona decyzja z dnia [...] r. została doręczona skarżącej 4 lutego 2019 r. Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. rozpoczął swój bieg w dniu 5 lutego 2019 r. i upłynął w dniu 6 marca 2019 r. Natomiast skarga została wniesiona w dniu 28 marca 2019 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Ponadto tut. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., skargę, jako spóźnioną, należało odrzucić. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 i § 2 P.p.s.a.