II SA/Gl 260/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 stycznia 2024 r. nr SKO.GN/41.8/277/2023/22289 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego ostateczność aktu własności ziemi p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z dnia 4 lutego 2024 r. nadanym w dniu 13 lutego 2024 r. w polskim urzędzie pocztowym J. H. (dalej: Skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 stycznia 2024 r. nr SKO.GN/41.8/277/2023/22289 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego ostateczność aktu własności ziemi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia a z ostrożności procesowej o jej oddalenie jako bezzasadnej. Pismem z dnia 5 marca 2024 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 marca 2024 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w jej imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braku formalnego skargi w w/w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 11 marca 2024 r. Pełnomocnik Skarżącej uzupełnił braki formalne skargi w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast w myśl regulacji zawartej w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym – art. 58 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 stycznia 2024 r. nr SKO.GN/41.8/277/2023/22289 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego ostateczność aktu własności ziemi wraz z pouczeniem o prawie do wniesienia skargi na postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w terminie trzydziestu dni od dnia jego doręczenia, jak wynika z akt administracyjnych organu II instancji została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 12 stycznia 2024 r. Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi przesyłką pocztową nadaną w polskim urzędzie pocztowym w dniu 13 lutego 2024 r. Termin na wniesienie skargi upływał z dniem 11 lutego 2024 r., czyli w niedzielę. Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. A zatem ostatecznie termin na wniesienie skargi upływał z dniem 12 lutego 2024 r. (poniedziałek). W związku z powyższym uznać należy, że pełnomocnik Skarżącej wniósł skargę do sądu administracyjnego już po upływie przepisanego prawem, trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności skoro skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 13 lutego 2023 r. jak wynika z daty nadania przesyłki pocztowej zwierającej skargę (karta nr 7 akt sądowych). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.