II SA/Gl 255/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, tj. decyzję Burmistrza K. z dnia [...] r., nr [...]. Zaskarżoną decyzję B. S. (dalej: "skarżąca") odebrała w dniu 18 grudnia 2020 r. Natomiast pismem z dnia 15 stycznia 2021 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 21 stycznia 2021 r., skarżąca złożyła skargę na decyzję z dnia [...] r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2021 r. wezwano skarżącą do nadesłania potwierdzenia nadania w Urzędzie Pocztowym skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że skarga została nadana w dniu 21 stycznia 2021 r. Przedmiotowe wezwanie skarżąca odebrała w dniu 8 marca 2021 r., jednakże pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym będzie miał do niego zastosowanie art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2020 poz. 1740, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonego postanowienia, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, tj. 18 grudnia 2020 r., upłynął w dniu 18 stycznia 2021 r. (poniedziałek). Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 21 stycznia 2021 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z trzydniowym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.