II SA/Gl 201/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 10 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi M.F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 7 stycznia 2020 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 14 stycznia 2020 r., skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie wymienione w sentencji. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu wraz z prawidłowym pouczeniem w dniu 28 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Uwzględniając powyższe termin na złożenie skargi, w opisanym stanie faktycznym dla skarżącego upływał z dniem 30 grudnia 2019 r. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. nadanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, a zatem skarżący złożył skargę w dniu 11 grudnia 2018 r. Oznacza to, że skarżący uchybił terminowi na wniesienie skargi, określonemu w przywołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a., pomimo prawidłowego pouczenia przez organ odwoławczy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Uwzględniając powyższe okoliczności Sąd działając na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.