II SA/Gl 1818/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Gapiński po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 21 listopada 2022 r., nr DSE3-K0918-D18249-26/22 w przedmiocie odmowy przyznania statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi według właściwości.

Pismem z dnia 28 listopada 2022 r., R. K. (dalej: skarżący), wniósł skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 21 listopada 2022 r., nr DSE3-K0918-D18249-26/22 w przedmiocie odmowy przyznania statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. W odpowiedzi na skargę, Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o jej oddalenie, odnosząc się do merytorycznie do zarzutów zawartych w skardze. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Sądem właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi dlatego skargę należało przekazać do tego sądu. W myśl art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanym dalej jako: "p.p.s.a.", zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W art. 13 § 3 p.p.s.a. ustawodawca umocował jednakże Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do przekazania, w drodze rozporządzenia, wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Zgodnie z § 1 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 25 kwietnia 2003 r. (Dz. U. Nr 72, poz. 653), rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują. Stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący zamieszkuje w miejscowości W. (kod pocztowy [...]), przy ul. [...] w województwie łódzkim, w powiecie [...], w gminie W. Skoro skarżący zamieszkuje na terenie województwa łódzkiego, to zgodnie z przywołanym Rozporządzeniem Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi powinien podejmować dalsze czynności procesowe w sprawie. Sąd uznał się więc za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania zgodnie z właściwością, działając na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 3 p.p.s.a.