II SA/Gl 1689/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. i M.S. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...]Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej: organ), po rozpoznaniu odwołania R.S. i M.S. (dalej: skarżący) zastępowanych przez K.S., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...]umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie stanu technicznego budynku mieszkalnego zlokalizowanego na nieruchomości położonej w m. K. przy ul. [...]. Wyżej wymieniona decyzja wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi za pośrednictwem organu została doręczona pełnomocnikowi skarżących- K.S. w dniu 4 listopada 2019 r., a zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 grudnia 2019 r. W dniu 2 grudnia 2019 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżących wniosła na ww. decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Katowicach, na adres Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach. Powyższa przesyłka została zwrócona pełnomocnikowi skarżących przez Pocztę Polską w dniu 6 grudnia 2019 r. z adnotacją "zwrot- adresat wyprowadził się bez podania adresu". W dniu 10 grudnia 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie) pełnomocnik skarżących, prawidłowo adresując, wniosła za pośrednictwem organu skargę na opisaną wyżej decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa wyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 4 listopada 2019 r. Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upłynął z dniem 4 grudnia 2019 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga została prawidłowo wniesiona dopiero w dniu 10 grudnia 2019 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., obliguje do jej odrzucenia.