II SA/Gl 1628/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2026 r. sprawy ze skargi T. S. (S.) na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 3 listopada 2025 r. nr SOVI.6152.221.2.2023 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na pobyt stały postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 8 grudnia 2025 r. T. S. (dalej jako: "strona" lub "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody Śląskiego, opisaną w rubrum niniejszego postanowienia, mocą której cofnięto skarżącej zezwolenie na pobyt stały na terytorium RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2026, poz. 143 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", skargę sądowoadministracyjną można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez które to wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja jest decyzją organu pierwszej instancji, od której stronie przysługiwała możliwość wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia. Skargę do sądu administracyjnego można wnieść od ewentualnej decyzji wydanej przez organ drugiej instancji po rozpatrzeniu środka zaskarżenia od decyzji pierwszoinstancyjnej. W związku z wniesieniem przez skarżącą skargi na decyzję organu pierwszej instancji, a zatem bez wyczerpania przysługujących jej środków zaskarżenia, skargę tą należało uznać za niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Na marginesie Sąd wskazuje, że z art. 112 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej jako: "k.p.a." wynika, że błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania lub skutków zrzeczenia się odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. W zaskarżonej decyzji znalazło się błędne pouczenie, iż przysługuje od niej skarga sądowoadministracyjna, a nie odwołanie. W związku z tym, z dniem ogłoszenia postanowienia zacznie dla strony biec termin do złożenia ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od zaskarżonej decyzji, za pośrednictwem Wojewody Śląskiego, zgodnie z art. 58 k.p.a., jako uchybionego bez winy strony.