II SA/Gl 1604/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. (S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 17 lipca 2023 r. nr SKO I 427/29/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 28 sierpnia 2023 r. (nadanym dni 30 sierpnia 2023 r.) W. S. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 września 2023 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL oraz nadesłanie dodatkowego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania wraz z pouczeniem, że nieusunięcie ww. braku formalnego skargi w w/w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto na mocy zarządzenia z dnia 28 września 2023 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwania została w dniu 13 października 2023 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Uwzględniając, iż skarga stanowiła pierwsze pismo Skarżącego w niniejszej sprawie, zatem winna zawierać w swej treści numer PESEL wnoszącego pismo. Jego brak, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jako uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu, wywoływał konieczność wezwania Skarżącego do uzupełnienia braku w terminie 7 dni. Z kolei zgodnie z brzmieniem art. 47 § 1 p.p.s.a do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do treści art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie wskazanych braków formalnych skargi stwarza zatem podstawę do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Mimo zawartych w wezwaniu pouczeń co do terminu wykonania obowiązku oraz skutków jego niewykonania, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zaś wpis nie został uiszczony. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu od skargi upłynął w dniu 20 października 2023 r. i nie był dniem wolnym od pracy (piątek). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.