II SA/Gl 1504/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. . i J.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 21 października 2021 r. M. W. i J. T., reprezentowani przez pełnomocnika, wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, ze skargą na postanowienie tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zmiany sposobu użytkowania obiektu. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 26 listopada 2021 r. wezwał skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał pełnomocnika skarżących do usunięcia braku formalnego tej skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pełnomocnikowi skarżących pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 14 grudnia 2021 r. W tej dacie przesyłkę odebrał bowiem upoważniony pracownik Kancelarii pełnomocnika skarżących. W dniu 20 grudnia 2021 r. na adres Sądu przesłane zostało pismo pełnomocnika skarżących, do którego załączono wymagane pełnomocnictwo. Mimo upływu terminu na rachunek Sądu nie wpłynęła natomiast opłata w kwocie 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Tymczasem, zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi, mimo skutecznego doręczenia pełnomocnikowi odpis zarządzenia w tym przedmiocie zawierającego pouczenie o terminie i rygorze niedokonania tej czynności, Sąd obowiązany był skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.