II SA/Gl 1447/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 czerwca 2023 r. nr SKO.OS/41.9/601/2023/12445/KS w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie dotyczącej ustalenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 21 lipca 2023 r. I. M., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 czerwca 2023 r. nr SKO.OS/41.9/601/2023/12445/KS w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie dotyczącej ustalenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismem z dnia 5 września 2023 r., pełnomocnik został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej dodatkowego odpisu, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2023 r., pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. W wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanych wyżej wezwań wynika, że zostały one skutecznie doręczone pełnomocnikowi 9 września 2023 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 16 września 2023 r., pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 5 września 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi dnia 9 września 2023 r. i termin do ich wykonania upłynął 16 września 2023 r. Pełnomocnik do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił wymaganego wpisu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.