II SA/Gl 1365/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, , , po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. w sprawie wymierzenia Prezydentowi Miasta K. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Gl 1164/17 uwzględniającego skargę na decyzję w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Pismem z dnia [...] r. Z. S. działający jako kurator częściowo ubezwłasnowolnionego S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę w sprawie wymierzenia Prezydentowi Miasta K. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Gl 1164/17 uwzględniającego skargę na decyzję w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej. W skardze wniósł o "uwolnienie" S. S. z DPS w L. oraz o zastosowanie środków administracyjnych i prawnych wobec MOPS K. w celu zapobieżenia dalszym próbom szantażu wobec kuratora. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2019r. wezwano kuratora skarżącego do sprecyzowania w terminie 7 dni czy przedmiotem skargi jest niewykonanie wyroku z dnia 31 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Gl 1164/17 jak wynika to z nagłówka skargi czy też bezczynność organu po wydanym wyroku. Wyjaśniono także, że zgodnie z at.154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skarga na niewykonanie wyroku dotyczyć może tylko wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania. Odpowiadając na wezwanie kurator skarżącego wniósł o ukaranie Prezydenta Miasta K. za odmowę wykonania wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgonie z regulacją zawartą w art. 154 § 1 P.p.s.a. możliwe jest wniesienie skargi na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Gl 1164/17 uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r, nr [...] jak i decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...]. Zaakcentować w tym miejscu należy, że w wezwaniu do sprecyzowania przedmiotu skargi Sąd wyjaśnił skarżącemu, że w wniesienie skargi na niewykonanie wyroku jest możliwe tylko w przypadku uwzględnienia skarg na bezczynność lub przewlekłość postępowania, natomiast w przypadku niepodejmowania w ustawowym czasie czynności przez organ po wydaniu wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję możliwe jest wniesienie skargi na bezczynność organu. W skardze oraz piśmie procesowym kurator skarżącego w wyraźny sposób wyeksponował, że przedmiotem skargi jest niewykonanie wyroku, a nie ewentualna bezczynność czy przewlekłość postępowania organu po jego wydaniu. W konsekwencji skargę na niewykonanie przez organ administracji wyroku uchylającego decyzje organów uznać należy za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.