II SA/Gl 1338/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 29 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zmiany decyzji w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Pismem z dnia 14 czerwca 2014 r. H. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] umarzającą postępowanie w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę domu jednorodzinnego na działce nr 1 położonej przy ulicy [...] w M.. W związku z uprawomocnieniem się postanowienia z dnia 12 maja 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy zarządzeniem z dnia 23 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącemu 18 sierpnia 2014 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 25 sierpnia 2014 r. (poniedziałek – dzień roboczy) nie uiścił należnej opłaty sądowej. Zamiast uiszczenia wpisu skarżący złożył pismo, w którym wniósł o rozłożenie należnego wpisu na raty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uiścił wymaganego wpisu. Konsekwencji tych nie mógł także zmienić złożony przez skarżącego wniosek o rozłożenie wpisu na raty. Wniosek skarżącego nie mógł zostać uwzględniony, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje rozkładania opłat na raty. Wniosek ten, jako nie przewidziany w ustawie, nie mógł też wstrzymać biegnącego terminu do uiszczenia wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.