II SA/Gl 1204/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 12 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 30 czerwca 2026 r., nr WINB.WOA.7721.106.2026.AT w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowalnych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 24 lipca 2026 r. M. H. wniosła, za pośrednictwem Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w Katowicach, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 8 września 2026 r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 odpisów tego pisma oraz podanie przez skarżącą swojego numeru PESEL. Nadto, wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższa korespondencja sądowa została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 28 września 2026 r. Mimo upływu terminu 7 dni skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. W dniu 3 października 2026 r. wniosła pismo, którego treść wskazuje, że cofa skargę. Tymczasem, skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.- dalej w skrócie p.p.s.a.). Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak stanowi natomiast art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca mimo prawidłowego wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego należało jej skargę odrzucić. Jednocześnie podkreślić należy, że oświadczenie skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło rodzić żadnych skutków prawnych, gdyż dopiero uzupełnienie braków formalnych skargi obliguje Sąd do podjęcia dalszych czynności, w tym badania dopuszczalności tegoż cofnięcia Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu skargi.