II SA/Gl 1183/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 lutego 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/501/2023/4607/AW w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Z. z dnia 20 stycznia 2023 r., nr [...] odmawiającą przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością opieki nad matką. Decyzja organu II instancji została doręczona S. S. (dalej: skarżąca) w dniu 27 lutego 2023 r. i zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Tym samym termin do wniesienia skargi upływał bezskutecznie w dniu 29 marca 2023 r. Pismem z dnia 20 marca 2023 r. skarżąca wniosła skargę na ww. decyzję i skierowała ją do Sądu Rejonowego w G., który postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt [...] uznał się za niewłaściwy do rozpoznania niniejszej sprawy i przekazał ją według właściwości do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Orzeczenie to uprawomocniło się z dniem [...] kwietnia 2023 r., a następnie w dniu 21 czerwca 2023 r. przekazano skargę organowi (data nadania w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zatem warunkiem zachowania przewidzianego 30-dniowego terminu na wniesienie skargi jest jej złożenie w tym terminie do właściwego organu. W przypadku wniesienia skargi do organu lub sądu niewłaściwego, o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania przez ten organ lub sąd na adres właściwego organu. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżąca odebrała zaskarżoną decyzję w dniu 27 lutego 2023 r., tym samym termin do wniesienia skargi upływał bezskutecznie w dniu 29 marca 2023 r. W dniu 20 marca 2023 r. skarżąca złożyła skargę w Sądzie Rejonowym w G., który przekazał ją właściwemu organowi w dniu 21 czerwca 2023 r., a zatem za datę wniesienia skargi przyjąć należy datę przekazania skargi właściwemu organowi. W konsekwencji uznać należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na postawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.