II SA/Gl 1174/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na kontynuację robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 7 sierpnia 2019 r. Z. K. (dalej: skarżąca) wniosła skargę decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na kontynuację robót budowlanych. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 września 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 500 zł, a także do uzupełnienia braku formalnego skargi w poprzez podanie numeru PESEL skarżącej. Wezwanie zawierało informację, iż wpis należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, podając godziny otwarcia kasy i numer rachunku. Nadto wskazano, że nieuiszczenie wpisu, jak i nieusunięcie braku w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały wysłane na adres skarżącej, wskazany w skardze i doręczone w dniu 8 października 2019 r., co zostało potwierdzone przez pełnomocnika pocztowego, jego własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajdującym się w aktach sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a. Strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., który określa wymogi formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, a także do nadesłana swojego numeru PESEL. Zakreślony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 15 października 2019 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona, a numer PESEL nie został nadesłany. Nadto skarżącej nie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a., a skarżąca nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zatem, należy stwierdzić że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze przedstawione okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.