II SA/Gl 1161/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 20 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionej kopii dokumentu z akt postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji operatu ewidencyjnego postanawia: odrzucić skargę.

A. L. pismem z dnia 20 lipca 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. znak [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] r. o odmowie wydania uwierzytelnionej karty 276 akt postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji operatu ewidencyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 września 2019 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W zarządzeniu zawarto pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego wyżej wezwania wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został skutecznie pełnomocnikowi pocztowemu skarżącej w dniu 4 października 2019 r. Wraz z doręczeniem odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono również wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Ponadto doręczono odpis odpowiedzi na skargę. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 11 października 2019 r., skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Natomiast pismem nadanym w dniu 10 października 2019 r. skarżąca zwróciła się o zawieszenie postępowanie. W tym samym piśmie skarżąca podała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczona o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi pocztowemu skarżącej w dniu 4 października 2019 r. W zakreślonym terminie skarżąca uzupełniła jedynie brak formalny skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, natomiast brak fiskalny skargi nie został uzupełniony, gdyż w zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Złożony przez stronę skarżącą wniosek o zawieszenie postępowania już z samej zasady nie mógł odnieść skutku. Dopiero bowiem uiszczenie wpisu sądowego od skargi umożliwia Sądowi przejście do rozpoznawania innych kwestii związanych ze sprawą, takich jak np. zasadność zawieszenia postępowania sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2018 r. sygn. akt. I FZ 25/18 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Jest to konsekwencja zasady wynikającej z art. 220 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którą sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego została uiszczona należna opłata. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.