II SA/Gl 1044/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 30 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K.(K.) na uchwałę Rady Miasta Imielin z dnia 3 czerwca 2026 r., nr XXXII/142/2026 w przedmiocie planu ogólnego gminy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 3 lipca 2026 r. M. K. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na uchwałę wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2026 r. wezwał do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie przez skarżącego swojego numeru PESEL. Nadto, wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została przesłana na podany w skardze adres skarżącego i wobec jego nieobecności w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 31 sierpnia i 8 września 2026 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie dla skarżącego było skuteczne i zostało dokonane z upływem 14 września 2026 r. (art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.- dalej zwanej p.p.s.a.). Mimo upływu terminu 7 dni brak formalny skargi nie został uzupełniony oraz nie uiszczono wpisu sądowego. Tymczasem w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak stanowi natomiast art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu skargi. Komplementarnie wskazać należy, że rozstrzygniecie nadzorczym z dnia 8 lipca 2026 r. nr IFIII.4131.1.58.2026 Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały zaskarżonej w niniejszej sprawie. Oznacza to, że postępowanie w sprawie ze skargi na tę uchwałę stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.