II SA/Gd 936/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. i Z. J. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 8 września 2022 r., nr WOP.7721.74.2012.MH w przedmiocie nakazania zaniechania dalszych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę B. D.

Decyzją z 8 września 2022 r. Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, po rozpatrzeniu odwołania B. D. i Z. J. (dalej: "Skarżące"), uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Malborku z 14 października 2019 r. w przedmiocie nakazania zaniechania dalszych robót budowlanych. Na powyższą decyzję organu odwoławczego Skarżące wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 8 listopada 2022 r. wezwano Skarżące do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwania do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W zarządzeniu pouczono, że uiszczenie wpisu przez jedną osobę skarżącą zwalnia drugą osobę z obowiązku jego uiszczenia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Z. J. wniosła o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego od skargi z uwagi na trudną sytuację materialną. Postanowieniem z 19 grudnia 2022 r. sygn. akt II SPP/Gd 101/22 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Gdańsku przyznała Z. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Pomimo upływu terminu wyznaczonego w zarządzeniu z 8 listopada 2022 r. B. D. nie uiściła wpisu sądowego od skargi i nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259) - dalej: "P.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Biorąc pod uwagę, że B. D. nie uiściła wpisu sądowego od skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Na marginesie Sąd wskazuje, że w sytuacji - jak w sprawie niniejszej - gdy dwie osoby skarżą ten sam akt, uiszczenie wpisu sądowego przez jedną osobę zwalnia drugą osobę z obowiązku jego uiszczenia (o czym pouczono Skarżące w zarządzeniu z 8 listopada 2022 r.). Jednakże złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy tylko przez jedną osobę i przyznanie tego prawa tej osobie nie "rozciąga się" automatycznie na drugą osobę i nie powoduje, że osoba, która nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy staje się niejako "automatycznie" zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Prawo pomocy przyznawane jest na wniosek strony, ma charakter indywidualny, albowiem jego przyznanie uzależnione jest od sytuacji majątkowej i osobistej, która w przypadku każdej osoby fizycznej jest inna.