II SA/Gd 865/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi J. B. na zalecenie pokontrolne Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku z dnia 9 sierpnia 2022 r., nr WK.5180.53.2022.PW w przedmiocie zaleceń pokontrolnych postanawia odrzucić skargę.

J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na rozstrzygnięcie w sprawie zaleceń pokontrolnych Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku z 9 sierpnia 2022 r., domagając się jego uchylenia. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału, pismami z 18 i 20 października 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie numeru PESEL skarżącego i złożenie 1 egzemplarza odpisu skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – również w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostało odebrane w dniu 26 października 2022 r., zatem 7-dniowy termin do wykonania zarządzeń upłynął 4 listopada 2022 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, (...) jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei, zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku ich realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały prawidłowo doręczone (vide: k. 20 akt). Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie skarżący nie usunął braków formalnych i fiskalnych skargi, do których był wzywany, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł w sentencji.