II SA/Gd 854/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 854/22 w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 26 sierpnia 2022 r. nr SKO Gd/44/22 w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 22 lutego 2023 r. wydanym w tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 26 sierpnia 2022 r. nr SKO Gd/44/22 w przedmiocie zasiłku stałego. W dniu 12 sierpnia 2023 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku (k. 61). Zarządzeniem z dnia 5 września 2023 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – zwanej dalej p.p.s.a. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Z powodu nieobecności adresata przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została awizowana dwukrotnie: po raz pierwszy w dniu 12 września 2023 r. i po raz drugi w dniu 20 września 2023 r. Następnie przesyłka ta została zwrócona do nadawcy w dniu 28 września 2023 r. Braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na mocy art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Skarga kasacyjna zgodnie z art. 176 § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądania uchylenia lub zmiany oraz na podstawie art. 176 § 2 p.p.s.a. powinna zawierać wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie zawierała wszystkich wymaganych prawem elementów, w związku z czym pełnomocnik strony zobowiązany został zarządzeniem z dnia 5 września 2023 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenie powyższe, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej, w trybie art. 73 ustawy p.p.s.a., z dniem 26 września 2023 r., a więc z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu pozostawienia pisma w placówce pocztowej, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (art. 73 § 4 ww. ustawy). Termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi kasacyjnej, wyznaczony w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 3 października 2023 r. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na powyższe skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 176 § 1 § 2 p.p.s.a.