II SA/Gd 766/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Wojewody z dnia 19 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.

K. S. – B. wniosła skargę na decyzję Wojewody z 19 sierpnia 2020 r., nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty z 6 lipca 2020 r., nr [..], uchylającą decyzję o pozwoleniu na budowę z 23 lutego 2015 r. Skargę wniesiono pocztą elektroniczną ePUAP. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 23 października 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi ("Zażalenia") z 3 lipca 2020 r. certyfikatem kwalifikowanym lub podpisem zaufanym na platformie obywatel.gov.pl, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Datą utworzenia pierwszego urzędowego poświadczenia doręczenia (vide: k. 70 akt) jest 26 października 2020 r., natomiast wobec nieodebrania dokumentu przez adresata wezwanie należało uznać za doręczone w dniu 9 listopada 2020 r. Zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków skargi i uiszczenia wpisu upłynął w dniu 16 listopada 2020 r. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżąca nie usunęła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (§ 2a). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została prawidłowo wezwana przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na braku wymaganego prawem podpisu (zarządzenie z 23 października 2020 r. – k. 59 akt) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł (zarządzenie z 23 października 2020 r. – k. 60 akt sprawy), z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji wezwań, które zostały prawidłowo doręczone skarżącej elektronicznie. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uniemożliwiając tym samym nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.