II SA/Gd 714/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 8 czerwca 2026 r. nr NSP-VIII.7581.1.244.2025.PG w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

A. D., reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z 8 czerwca 2026 r. nr NSP-VIII.7581.1.244.2025.PG, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska, wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej, z 9 grudnia 2025 r. nr WS-I.6821.16.2019.WK w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Od ww. skargi uiszczono w dniu 6 lipca 2026 r. wpis sądowy w wysokości 200 zł (vide: wydruk z systemu bankowości elektronicznej Sądu, k. nr 46 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 15 lipca 2026 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.800 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – wskazując, że całkowity wpis od ww. skargi wynosi 2.000 zł. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 3 sierpnia 2026 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. nr 49 akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, w 7-dniowym terminie, tj. do dnia 10 sierpnia 2026 r. włącznie ani pełnomocnik Skarżącej ani Skarżąca nie uzupełnili wpisu sądowego od skargi, co potwierdza notatka urzędowa pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu z 3 września 2026 r. (vide: k. nr 51 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143), dalej jako "p.p.s.a.", od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja ustalająca odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W myśl § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i gdy wynosi ona ponad 100.000 zł – wpis sądowy wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Wobec tego należało obliczyć 1% z 101.507 zł (tj. kwoty ustalonego odszkodowania), co wynosi 1015,7 zł i stosownie do ww. przepisu zaokrąglić tę kwotę do wysokości 2.000 zł. Jako iż w momencie wniesienia skargi uiszczono wpis w wysokości 200 zł, to Przewodniczący Wydziału wezwał o jego uzupełnienie w kwocie 1.800 zł. Wobec nie uzupełnienia wpisu sądowego w ustawowym 7-dniowym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Natomiast w związku z uiszczeniem wpisu sądowego w kwocie 200 zł Sąd zwrócił stronie skarżącej ww. uiszczony wpis od pisma odrzuconego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.