II SA/Gd 635/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. – J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.

Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 25 września 2017 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano skarżącą A. T. – J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego, w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwaniem z tego samego dnia zobowiązano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 4 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz zobowiązanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej w dniu 28 września 2017 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru karta 10). Jak wynika z akt sprawy oraz badania rejestru dochodów budżetowych i kwitariusza przychodowego za okres od dnia 12 lipca do dnia 3 listopada 2017 r., skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Nie uzupełniła też braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, jak wynika z treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do wymogu określonego w art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia (art. 49 § 1 p.p.s.a.), przy czym konsekwencją nieusunięcia braku formalnego polegającego na niezłożeniu odpisów skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., jest odrzucenie skargi przez sąd na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie ustawowy termin wykonania obu obowiązków upłynął w dniu 5 października 2017 r. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i 3 p.p.s.a. odrzucił niniejszą skargę.