II SA/Gd 617/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 2 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 lutego 2026 r., sygn. akt II SA/Gd 617/25 sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 maja 2025 r. nr SKO Gd/5946/23 w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2026 r., wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Gd 617/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 maja 2025 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 kwietnia 2026 r. W dniu 13 maja 2026 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika zawodowego, złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 19 czerwca 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia w terminie 7 dni pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 29 czerwca 2026 r. (k. 54 akt). W zakreślonym terminie nie przedłożono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Według art. 176 § 2 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie zaś do przepisu art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 177a P.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 P.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokat), który jednak nie dołączył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, z którego wynikałoby prawo do reprezentacji skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z treści znajdującego się w aktach sprawy pełnomocnictwa (k. 13 akt) udzielonego adwokat J. C. wynika, że skarżąca udzieliła umocowania do reprezentowania jej wyłącznie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Należy wskazać, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 3 marca 2026 r., sygn. III OPS 3/25 przyjął, że zgodnie z art. 37 § 1, art. 46 § 3, art. 175 § 1 oraz art. 194 § 4 P.p.s.a. pełnomocnictwo do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym przed sądem pierwszej instancji nie uprawnia do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W tych okolicznościach pełnomocnik skarżącej została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone 29 czerwca 2026 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej upływał zatem z dniem 6 lipca 2026 r. Skoro w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełniła braku formalnego skargi kasacyjnej, zaistniała podstawa do jej odrzucenia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną, na podstawie art. 178 P.p.s.a.