II SA/Gd 616/25

Dnia 11 sierpnia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 maja 2025 r., nr SKO Gd/5943/23 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 lutego 2026 roku, wydanego w sprawie o sygn. II SA/Gd 616/25.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 25 lutego 2026 r. oddalił skargę M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 20 maja 2025 r., nr SKO Gd/5943/23 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego. W dniu 7 kwietnia 2026 r. pełnomocnikowi skarżącej doręczono wyrok Sądu wraz ze sporządzonym na wniosek uzasadnieniem. W dniu 7 maja 2026 r. adwokat J. C., wskazując na udzielone jej pełnomocnictwo, złożyła skargę kasacyjną od ww. wyroku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia w terminie 7 dni pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 22 czerwca 2026 r. (k. 54 akt). W zakreślonym terminie nie przedłożono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Według art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), który jednak nie dołączył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, z którego wynikałoby prawo do reprezentacji skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z treści znajdującego się w aktach sprawy pełnomocnictwa (k. 13 akt) udzielonego adwokat J. C. wynika, że skarżąca udzieliła umocowania do reprezentowania jej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 3 marca 2026 r., sygn. III OPS 3/25 przyjął, że zgodnie z art. 37 § 1, art. 46 § 3, art. 175 § 1 oraz art. 194 § 4 p.p.s.a. pełnomocnictwo do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym przed sądem pierwszej instancji nie uprawnia do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W tych okolicznościach pełnomocnik skarżącej została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone 22 czerwca 2026 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej upływał z dniem 29 czerwca 2026 r. Skoro w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełniła braku formalnego skargi kasacyjnej, zaistniała podstawa do jej odrzucenia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną, na podstawie art. 178 p.p.s.a.