II SA/Gd 559/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego i wykonania określonych robót budowlanych postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Zawarty w skardze wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji nie podlega uwzględnieniu. Przedmiotem skargi jest opisana decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 marca 2017 r., którą nakazano K. i A. S., współwłaścicielom budynku wielofunkcyjnego z częścią mieszkalną na działce nr [...] w Ł. rozbiórkę ściany oddzielenia przeciwpożarowego wybudowanej niezgodnie z wytycznymi PINB oraz wykonanie określonych robót budowlanych. Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji nie zawiera uzasadnienia. Przepis art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., przewiduje, że sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący składając przedmiotowy wniosek nie powołali się na żadną z ustawowych przesłanek wstrzymania. Zatem w złożonym w niniejszej sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sąd wojewódzki nie znalazł usprawiedliwionych podstaw do jego uwzględnienia. Skarżący nie przywołali ani nie uzasadnili okoliczności, które mogłyby świadczyć czy to o powstaniu znacznej szkody w ich majątku, czy określić, w czym upatrują dla siebie trudne do odwrócenia skutki powstające wskutek wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd rozpoznający wniosek nie ma obowiązku poszukiwania i badania z urzędu okoliczności uzasadniających wstrzymanie skarżonego aktu. Z kolei ustawodawca w żaden sposób nie wiąże wystąpienia podstaw udzielenia ochrony tymczasowej z prawdopodobieństwem uwzględnienia skargi na decyzję, dlatego też sąd administracyjny rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie może badać, choćby wstępnie, czy zaskarżona decyzja dotknięta jest wadą uzasadniającą jej uchylenie lub stwierdzenie nieważności (zob. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07, dostępna na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. wniosek oddalił.