II SA/Gd 555/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2020 r. sygn. akt [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych postanawia odrzucić skargę.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga P. Z. z 30 czerwca 2020 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 14 maja 2020 r., sygn. akt [..], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych niezgodnie z Uchwałą Krajobrazową i obowiązku ich usunięcia. Na zarządzenie Przewodniczącej pismami z 20 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez: złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, podanie numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu 23 lipca 2020 r. (vide: karta nr 12 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zostały usunięte ww. braki formalne skargi. Natomiast, pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sporządził notatkę z 3 września 2020 r. stwierdzającą, że do dnia 2 września 2020 r. skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w kwocie 439,00 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 211 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Z kolei, art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący został wezwany pismami z 20 lipca 2020 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu doręczono wezwania 23 lipca 2020 r., a zatem należało wykonać wskazane zobowiązania do 30 lipca 2020 r. włącznie. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie uiścił należnego wpisu, ani nie podał swojego numeru PESEL, jak również nie przedłożył żądanego pełnomocnictwa w zakreślonym terminie. Tym samym, wniesionej skardze nie można nadać dalszego biegu. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.