II SA/Gd 551/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę.

J. W. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 marca 2021 r., odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy z dnia 22 grudnia 2020 r., nakazującej Skarżącemu, właścicielowi działki nr [..] położonej w miejscowości K., zaprzestania użytkowania tej działki jako bazy transportowej dla samochodów ciężarowych i przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania działki, określonego decyzją Wójta Gminy z dnia 7 listopada 2018 r. W treści skargi Skarżący zawarł wniosek o przywrócenie terminu do zaskarżenia ww. postanowienia z dnia 15 marca 2021 r. oraz prośbę o ustanowienie dla niego adwokata z urzędu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 września 2021 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pięciu odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 16 września 2021 r. Pismem z dnia 21 września 2021 r. (data stempla pocztowego) Skarżący uzupełnił braki formalne skargi, przesyłając pięć odpisów podpisanej skargi oraz wskazując swój numer PESEL. W związku z zawartą w treści skargi prośbą Skarżącego o ustanowienie adwokata z urzędu wszczęto postępowanie prowadzone pod sygn. akt II SPP/Gd 136/21, w ramach którego doręczono Skarżącemu formularz PPF. We wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 26 października 2021 r., sygn. akt II SPP/Gd 136/21, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem zostało doręczone Skarżącemu w dniu 3 listopada 2021 r. Do Skarżącego został przesłany odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została doręczona Skarżącemu w dniu 29 listopada 2021 r. (k. 19 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 100 zł (notatka urzędowa z dnia 27 grudnia 2021 r., k. 21 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika, że Skarżący uzupełnił braki formalne skargi poprzez przedłożenie wymaganej liczby odpisów skargi i wskazanie numer PESEL. Skarżący jednak, pomimo skierowanego do niego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 24 listopada 2021 r., co nastąpiło po odmowie przyznania Skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W niniejszej sprawie, wobec skutecznego doręczenia Skarżącemu ww. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 29 listopada 2021 r., siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał dnia 6 grudnia 2021 r. Jak wynika jednak z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Gdańsku w dniu 27 grudnia 2021 r., w okresie od dnia 15 marca 2021 r. do dnia 24 grudnia 2021 r. Skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 100 zł (k. 21 akt sądowych). Tym samym wyznaczony Skarżącemu termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął bezskutecznie i ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.