II SA/Gd 55/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem postanawia przyznać S. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie z kosztów sądowych.

S. K., we wniosku z 15 lutego 2017 r. (data wpływu do sądu), złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on dwuosobowe gospodarstwo domowe wraz z żoną. Źródłem utrzymania małżonków są ich emerytury w kwocie łącznej 3135 zł miesięcznie netto. Wedle oświadczenia, wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 100 m2, poza tym nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty niezbędnego utrzymania wnioskodawca wyliczył na kwotę około 2400 zł (w tym: prąd – 110 zł, gaz – 100 zł, ogrzewanie – 500 zł, woda – około 100 zł, wizyty lekarskie i leki – około 600 zł, wyżywienie – minimum około 1000 zł). W tej sytuacji, skarżącego nie stać na pokrycie jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie, gdyż uzyskiwane dochody zabezpieczają egzystencję wnioskodawcy i jego żony jedynie na poziomie minimalnym. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.– tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności: fakt niewysokich dochodów jego rodziny i braku znaczącego majątku oraz oszczędności należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.