II SA/Gd 542/24

Dnia 24 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 marca 2024 r., nr 010070/680/2449187/2023 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. postępowanie umorzyć, 2. zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych . na rzecz skarżącej K. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

K. S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do WSA w Gdańsku skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia 13 marca 2024 r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia przez nią odwołania od decyzji tego organu z dnia 19 maja 2023 r. o chyleniu skarżącej prawa do świadczenia wychowawczego za okres do 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 roku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania i wyjaśnił, że w dniu 15 maja 2024 r. wydał decyzję nr 010070/680/2449187/2023, którą uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 13 marca 2024 r. W toku postępowania Sąd uzyskał informację, że decyzja autokontrola została doręczona skarżącej w dniu 14 maja 2024 r. (UPD – k. 27 akt). Ponadto, w dniu 15 maja 2024 r. organ wydał postanowienie o sprostowaniu oczywistej omyłki zawartej w decyzji autokontrolnej z dnia 15 maja 2024 r. Postanowienie doręczono w dniu 15 maja 2024 r. (UPD – k. 25 akt). Z notatki sporządzonej przez pracownika Sądu z dnia 25 lipca 2024 r. wynika, że po sprawdzeniu dziennika korespondencji oraz systemu OSO z roku 2024 ustalono, iż nie wpłynęła skarga K. S. na decyzję Prezesa z dnia 15 maja 2024 r. W piśmie z dnia 31 lipca 2024 r. Prezes poinformował, że do chwili obecnej nie wpłynęła skarga K. S. na decyzję organu z dnia 15 maja 2024 r. Mając na uwadze datę odebrania tego aktu, datą jego uprawomocnienia jest 15 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) dalej "p.p.s.a.", stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt niniejszej sprawy wynika, że po wniesieniu skargi na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia 13 marca 2024 r. organ ten, decyzją z dnia 15 maja 2024 r., uchylił to postanowienie w całości, stwierdzając jednocześnie, że postanowienie to nie zostało wydane bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Ponadto, z ustaleń poczynionych przez Sąd oraz informacji uzyskanych od organy wynika, że decyzja autokontrolna stała się prawomocna w dniu 15 czerwca 2024 r. Oznacza to, że zaskarżony niniejszą skargą akt został wyeliminowany z obrotu prawnego, a postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wyeliminowanie w trybie autokontroli z obrotu prawnego aktu zaskarżonego do sądu administracyjnego czyni bowiem zadość żądaniu strony skarżącej. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie umorzył. W punkcie drugim postanowienia Sąd, na podstawie art. 201 § 1, art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2023 r., poz. 1964 ze zm.), orzekł o zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącej od organu, obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika.