II SA/Gd 510/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na uchwałę Rady Miejskiej nr [...] z dnia 12 grudnia 2017 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Z. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę nr XLVII/566/2017 Rady Miejskiej z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący uiścił wpis w wysokości 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 20 sierpnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, wezwano skarżącego do uzupełnienia brakującej kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu doręczono oba wezwania 25 sierpnia 2021 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 25 akt), a zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków upłynął 1 września 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, 1 września 2021 r. skarżący uiścił brakującą kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi (vide: k. 26 akt), a pismem z tej samej daty wniósł o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym załączając dowód zlecenia przelewu. Jednakże pismo skarżącego nie zawierało wskazania jego numeru PESEL (vide: k. 27 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t,j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 25 sierpnia 2021 r. skarżącemu prawidłowo doręczono wezwanie sądu do wskazania numeru PESEL. W konsekwencji, 7-dniowy termin do usunięcia braków formalnych upłynął w dniu 1 września 2021 r. Nieuzupełnienie braku skargi skutkuje brakiem możliwości nadania sprawie dalszego biegu. Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę w niniejszej sprawie, o czym orzekł w pkt 1 sentencji. Natomiast zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwrócił skarżącemu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym orzekł w pkt 2 sentencji.