II SA/Gd 490/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B., E. M. i A. M. na decyzję Wojewody z dnia 13 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę wniesioną przez E. M. i A. M.

K. B., E. M. i A. M. – reprezentowani przez adwokata M. S., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 13 czerwca 2019 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Do skargi dołączono potwierdzenie uiszczenia na rachunek bankowy Sądu kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 sierpnia 2019 r., wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez: a) wskazanie adresów skarżących, b) złożenie 3 odpisów skargi wraz z załącznikami oraz c) podanie numeru PESEL skarżących. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 sierpnia 2019 r., wezwano adwokata M. S., w imieniu skarżących E. M. i A. M. do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, informując, że całkowity wpis od skargi wynosi 1000 zł ( 500 zł od skargi K. B. oraz 500 zł od skargi E. M. i A. M.). Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze – sygnaturę akt (lit a) oraz numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit b). Co więcej, stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, art. 220 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pełnomocnik skarżących otrzymał w dniu 21 sierpnia 2019 r. Tym samym, termin na wykonanie obu zarządzeń upływał dla skarżących oraz ich pełnomocnika w dniu 28 sierpnia 2019 r. W piśmie z dnia 23 września 2019 r. pełnomocnik skarżących wskazał adres zamieszkania skarżącej K. B. wraz z jej numerem PESEL oraz oświadczył, że E. M. i A. M. odstąpili od wniesienia wpisu od skargi, w związku z czym uiszczony wpis w kwocie 500 zł należy traktować jako wpis od skargi K. B.. Jednocześnie, z akt sprawy wynika, że w terminie do dnia 28 sierpnia 2019 r. skarżący E. M. i A. M. a także ich pełnomocnik nie uiścili wymaganego wpisu sądowego (zob. notatka urzędowa sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy WSA w Gdańsku w dniu 24 września 2019 r.). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w postanowieniu.