II SA/Gd 424/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w G. na postanowienie Wojewody z dnia 19 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie na prawach strony w postępowaniu dotyczącym udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.

Skarżące Stowarzyszenie "A" w G. wniosło skargę na opisane postanowienie Wojewody. Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 11 lipca 2018 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano skarżące Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczony został skarżącemu w dniu 30 lipca 2018 r. (potwierdzenie odbioru karta 12). W dniu 7 września 2018 r. Prezes Zarządu Stowarzyszenia złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty sądowej od skargi (pismo złożone osobiście karta 24). Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 5 grudnia 2018 r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego, w okresie od dnia 19 kwietnia 2018 r. do dnia 5 grudnia 2018 r. strona skarżąca nie uiściła opłaty w wysokości 100 zł (notatka urzędowa karta 39). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątki zostały wymienione w § 3 art. 220 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przepis ten podlega zastosowaniu również w sytuacji, gdy strona skarżąca nie zachowa ustawowego terminu przewidzianego dla uiszczenia wpisu sądowego składając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jak wynika z ustalonych okoliczności sprawy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 6 sierpnia 2018 r. i bezspornie opłata nie została dokonana, a wniosek o przyznanie prawa pomocy zgłoszony został po terminie przewidzianym dla wniesienia opłaty. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.