II SA/Gd 409/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. L. i R. L. z dnia 26 czerwca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody z 25 kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości postanawia przyznać L. L. i R. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Dnia 24 lipca 2018 r. UZASADNIENIE L. L. i R. L. zwrócili się o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawców wynika, że prowadzą oni wspólne gospodarstwo domowe, nie mając nikogo na utrzymaniu. Źródłem ich utrzymani są: emerytura wnioskodawczyni w kwocie 1820 zł oraz zasiłek dla bezrobotnych wnioskodawcy w wysokości 691 zł. Swoje koszty utrzymania ocenili na kwotę około 2500 zł, tj. tyle ile wynoszą ich łączne dochody. Wnioskodawcy oświadczyli, że nie posiadają żadnego majątku, w tym samochodu, ani żadnych oszczędności, poza domem o powierzchni 64 m2 o wartości około 150 000 zł. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W ocenie referendarza, wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie. Przy ocenie wniosku skarżących uwzględniono fakt, że kwota wpisu sądowego od skargi wynosi w niniejszej sprawie 500 zł. Biorąc jednocześnie pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i dochodową wnioskodawców: fakt niskich dochodów w ich gospodarstwie domowym i bezrobocia w rodzinie, brak znaczącego majątku i oszczędności należało uznać, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą, w tym zwłaszcza kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Tym samym, spełniają oni ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.