II SA/Gd 389/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić sprzeciw.

E. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2020 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie siedliska gospodarstwa rolnego w kierunku chów brojlerów kurzych wraz z niezbędną infrastrukturą na działce nr [..] w miejscowości R., gmina C. Zarządzeniem z 24 czerwca 2021 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez jego podpisanie oraz podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego sprzeciwu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie o powyższej treści zostało doręczone skarżącej w dniu 2 lipca 2021r. Wpis sądowy został uiszczony w dniu 12 lipca 2021 r., natomiast braki formalne wniesionego środka zaskarżenia usunięte nie zostały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Dodatkowo na mocy art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis. Ponadto, stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 64b § 2 stanowi zaś, że sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Przepis art. 64b § 1 p.p.s.a. stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia w dniu 2 lipca 2021 r. wezwań termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upływał wnoszącej w dniu 9 lipca 2020 r. Wnosząca sprzeciw uiściła wpis sądowy po tym terminie, natomiast jego braków nie uzupełniła wcale. Art. 220 § 1 p.p.s.a., stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Brak uzupełnienia braków formalnych, a także wpis sądowy uiszczony po terminie powoduje ten skutek, że sprawie nie można nadać biegu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw.