II SA/Gd 379/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. o wymierzenie Prezesowi Sądu Okręgowego grzywny w powodu niewykonania wyroku w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 125/18 dotyczącej bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

W dniu 16 maja 2019 r. L. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę o wymierzenie Prezesowi Sądu Okręgowego grzywny z powodu niewykonania wyroku w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 125/18 dotyczącej bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przepis art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1369 ze zm.) stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi na podstawie art. 154 § 1 jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy (zob. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wydanie VII, WKP 2018, Lex/el). Ponieważ z akt niniejszej sprawy nie wynikało, aby skarżąca przed wniesieniem skargi zawracała się do Prezesa Sądu Okręgowego z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 13 czerwca 2019 r., wezwano skarżącą do wyjaśnienia tej okoliczności. W piśmie z dnia 26 czerwca 2019 r. skarżąca oświadczyła, że jedynym wezwaniem Prezesa Sądu Okręgowego do zachowania z prawem i wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lutego 2019 r. była skarga z dnia 16 maja 2019 r. przesłana do Prezesa Sądu Okręgowego. Do pisma tego dołączone zostało ponaglenie dotyczące bezczynności z dnia 18 października 2018 r. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wezwanie do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy musi być skierowane do organu w odpowiednim przedziale czasowym - po otrzymaniu odpisu prawomocnego wyroku, ale przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego (zob. postanowienie NSA z dnia 13 maja 2016 r., sygn. akt I OSK 2706/15, https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z uwagi na powyższe, stwierdzić należy, że skarżąca przed wniesieniem skargi w niniejszej sprawie nie wezwała pisemnie Prezesa Sądu Okręgowego do wykonania wyroku w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 125/18 dotyczącej bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej. Wezwaniem takim nie może być bowiem skarga z dnia 16 maja 2019 r. dotyczącą wymierzenia grzywny z powodu niewykonania wyroku w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 125/18. Z kolei ponaglenie dotyczące bezczynności z 2018 r. nie może odnieść skutku, jako że wniesione zostało przed wydaniem objętego skargą wyroku z dnia 13 lutego 2019 r., który uprawomocnił się 13 kwietnia 2019 r. Tym samym, wniesioną w niniejszej sprawie skargę Sąd uznał za niedopuszczalną i, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o jej odrzuceniu.