II SA/Gd 370/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P., A. K., M. K., W. C., S. C., H. B., A. B., E. S., H. S., R. R., W. S., M. S., S. B. na decyzję Wojewody z dnia 24 lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: 1. odrzucić skargę R. R. i M. S., 2. zwrócić skarżącej M. S. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A.A.-Z.Z., reprezentowanych przez adwokata M.S., na decyzję Wojewody z dnia 24 lutego 2020 r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 20 maja 2020 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., oraz § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w wysokości 4500 zł (9 x 500), w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pełnomocnik skarżących odebrał w dniu 17 czerwca 2020 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru – karta nr [...] akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 24 czerwca 2020 r. Jak wynika z akt sprawy ani skarżący R.R., ani pełnomocnik w jego imieniu, nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł (vide: notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2020 r.). Natomiast wpis sądowy od skarżącej M.S. został uiszczony w dniu 25 czerwca 2020 r., a więc jeden dzień po terminie (vide: wydruk z systemu bankowości elektronicznej – karta nr [...] akt sądowych). Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W świetle powyższego, brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi przez R.R. oraz uiszczenie tego wpisu po terminie przez M.S. uzasadniało odrzucenie ich skargi. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę R.R. i M.S., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji. W pkt 2 sentencji postanowienia Sąd orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej M.S. wpisu sądowego od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.