II SA/Gd 347/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. B. w sprawie ze skargi R. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić P. B. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydanym w sprawie wyrokiem z dnia 20 listopada 2019 r. uchylił zaskarżoną w sprawie decyzję. Skargę kasacyjną od tego wyroku wniósł w terminie uczestnik postępowania P.B., reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika procesowego. Na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a konsekwencją niepłacenia skargi kasacyjnej jest jej odrzucenie. Dlatego też, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 5 lutego 2020 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 250 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ponadto kolejnym zarządzeniem z dnia 5 lutego 2020 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie zobowiązany został do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez podanie numeru PESEL P. B. oraz złożenie 83 odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem, wraz z załącznikiem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz zobowiązanie pełnomocnik procesowy otrzymał w dniu 24 lutego 2020 r., poprzez dwukrotne awizowanie przesyłki sądowej (zwrotne potwierdzenie odbioru karta 338). Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz usunięcie jej braków formalnych upłynął dla skarżącego kasacyjnie w dniu 9 marca 2020 r. Jak natomiast wynika z akt sprawy, stosowny wpis od środka zaskarżenia oraz usunięcie braków formalnych skargi kasacyjnej nastąpiło w dniu 3 marca 2020 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uiszczenie wpisu po terminie jest więc równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Również usunięcie braków formalnych skargi kasacyjnej, która powinna w szczególności odpowiadać wymaganiom przewidzianym dla pisma strony, jak o tym mowa w art. 176 § 2 p.p.s.a., nastąpiło po upływie zakreślonego terminu ustawowego 7 dni, a więc jest bezskuteczne. Mając na uwadze powyższe sąd wojewódzki odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 p.p.s.a. O zwrocie z urzędu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej uiszczonego po terminie sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.