II SA/Gd 305/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 stycznia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia zażalenia w sprawie nałożenia grzywny za niewykonanie określonych obowiązków postanawia przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

K. W. zwrócił się, we wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF 25 czerwca 2014 r. (data wpływu do sądu), o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielem ½ udziału w nieruchomości o powierzchni 160 m2 w S. D. oraz 1/10 części nieruchomości o powierzchni 300 m2 w G. Na jego dochód składa się zasiłek dla bezrobotnych w kwocie 750 zł miesięcznie. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, poza ww. udziałami w nieruchomościach, natomiast uzyskiwane świadczenie z trudem wystarcza na pokrycie kosztów życia i utrzymania. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jedn. ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazane przepisy stanowią wyjątek od zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą to na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W ocenie referendarza, wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane i oświadczenia odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i dochodową wnioskodawcy: fakt niewysokich dochodów w jego gospodarstwie domowym, braku oszczędności oraz bezrobocia należało uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą, w tym również kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Tym samym spełnia on ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.