II SA/Gd 303/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.

P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 marca 2017 r. w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 25 maja 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie 7 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii z załącznikiem oraz jednego egzemplarza załącznika, którego nie dołączono do odpisu skargi znajdującego się w aktach sprawy, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z tej samej daty, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca zobowiązanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 1 czerwca 2017 r. Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 4 lipca 2017 r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego wynika, że od dnia 13 marca 2017 r. do dnia 4 lipca 2017 r. skarżący P. K. nie uiścił wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Z akt nie wynika również, żeby nadesłano odpisy skargi z załącznikami. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał skarżącemu w dniu 8 czerwca 2017 r. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi i nie nadesłał 7 odpisów skargi z załącznikami oraz jednego egzemplarza załącznika do skargi. Niedołączenie przez skarżącego do skargi wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.